Как чиновники без документов штрафовали бизнесмена
В итоге суд решил наказать их самих
По словам руководителя единственного в Талдыкоргане мусороперерабатывающего завода Ерлана ДУЙСЕБАЕВА, в последнее время его по-настоящему замучили инспекторы департамента экологии Алматинской области. Несколько месяцев назад они выписали ему административный штраф и возмещение экологического ущерба на сумму в 196 млн тенге. Как заявляет производственник, причина в том, что полигон, где стоит их завод, функционирует без разрешительных документов.
— То, что полигон без документов, это не наша вина. Все разрешительные документы должен сделать настоящий балансодержатель полигона. Это акимат города. Мы взяли территорию под завод в доверительное управление, работаем третий год, причем себе в убыток. А все потому, что до сих пор нет единого городского тарифа на вывоз мусора. Мы сами не можем утвердить тариф. Это должны сделать местный исполнительный орган и маслихат, а подсчитать ЖКХ, — утверждает Ерлан Дуйсебаев.
Предприниматель также пожаловался на тот факт, что у полигона до сих пор нет ликвидационного фонда. Это финансовый счет, где должны накапливаться деньги для будущей рекультивации полигона. По его оценкам, это примерно 2 млрд тенге. Говорит, отсутствие этого фонда негативно отражается на их работе, так как контролирующие органы систематически проверяют его наличие и делают им предупреждения.
— В Талдыкоргане это единственный мусорный полигон. Ежедневно с города сюда привозят до 80 тонн мусора. Я не понимаю, почему они безалаберно относятся к этому вопросу. Мы бы хотели отсюда уйти, но не можем, так как вложили инвестиций на 200 с лишним миллионов тенге, — жалуется Ерлан Дуйсебаев.
В прошлом месяце владельцы мусороперерабатывающего завода подали жалобу на департамент экологии Алматинской области, чтобы опротестовать выписанные ими штрафы на сумму в 196 млн тенге.
К слову, в стенах Фемиды обнаружились очень занятные казусы. Выяснилось, что контролеры не могут предоставить суду ни одного документа, подтверждающего факт нарушения предприятием экологических норм. Об этом рассказал адвокат владельцев завода Амир ГАЗАЛИЕВ.
— В суде установили, что на деле никакой проверки не проводилось. Экологи не смогли суду предоставить протокол проверки и постановление о назначении проверки. Государственный орган работать не хочет. Думает, что можно простым давлением на предпринимателя решить вопрос, — говорит адвокат.
В постановлении суда за подписью судьи Талдыкорганского специализированного межрайонного административного суда МАМУТОВОЙ М. И сказано: «При рассмотрении жалобы должностным лицом не доказано событие и состав административного правонарушения. Доказательства по делу не были предоставлены. На основании этого производство по делу должно быть прекращено».
Впрочем, суд на этом постановлении не остановился и вынес частное определение в отношении сотрудника департамента экологии.
«Обратить внимание руководителя государственного учреждения «Департамента экологии по Алматинской области» для рассмотрения и принятия мер по недопущению впредь подобных нарушений в отношении главного экологического инспектора ХОДЖАЛАКОВА Ш.Р. О принятых мерах в месячный срок сообщить в суд», — говорится в частном определении суда.
Оба судебных документа вступили в законную силу.
В департаменте экологии Алматинской области озвучили свою точку зрения по скандальному судебному процессу. Как пояснил заместитель руководителя департамента экологии региона Данияр КУРМАНБЕКОВ (на снимке), владельцы завода взяли полигон в доверительное управление три года назад и по закону обязаны были своевременно получить все разрешительные документы.
— Так получилось, что наш инспектор потерял все оригиналы документов, и поэтому в суде мы не могли их предоставить и проиграли. Сегодня инспектор Ходжалаков уволился. Поэтому мы не можем его привлечь к дисциплинарной ответственности, — говорит Данияр Курманбеков.
Пока владельцы завода и надзорные органы выясняют отношения друг с другом, вокруг единственного мусорного полигона Талдыкоргана образовалась неприглядная картина. Вокруг объекта за несколько километров разлетаются сотни полиэтиленовых пакетов, бумага и прочий мусор.
